我省科技高投入低产出状况亟需转变
部：
去年，我省专利申请量6606件，同比增长11.4%。从纵向比，我省又有了不少进步，但是与全国近年来专利申请量平均20%以上的增幅相比，我省的发展速度显然有些落后。
专利申请量是科技产出能力的一项重要指标，一般情况下，科技产出能力取决于科技投入能力，科技投入能力强，科技产出能力也将水涨船高。但是，据省统计局与河北科技大学联合研究显示，近年来，我省一直存在投入能力强，产出能力差的怪圈，且这种情况目前仍未得到根本的扭转。
据统计，我省人才总量在全国居上中位置，其中，专业技术人才总量、科技活动人员数、RD人员全时当量、RD科学家与工程师全时当量分别居全国第5位、12位、13位和13位；从科技投入能力上来说，从2000年以来，我省在全国排位始终介于11-16位之间，居于中上位置。我省科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会新增固定资产的比重从2000年的0.31%增加到了1.23%，增长0.92个百分点，居全国位次从第20位上升到了第5位，表示我省科研物质条件有了很大改善；同时，我省企业研发人员占全社会研发人员的比重已经达到55.28%，居全国第8位，说明企业技术创新主体地位逐渐稳固。
但是，近年来我省科技产出能力却在全国处于23-30位之间，尤其是2003年仅略高于内蒙古，排在第30位。以2005年为例，我省万名研发人员科技论文数为2121.45篇,居全国25位，只有全国平均水平（2506.96篇）的85%；万名就业人员发明专利授权量为0.37项，居全国22位，不足全国平均水平（1.23项）的30%，不足北京、上海、天津的4%。投入大，但产出能力弱、效果差的问题在我省表现十分突出。
为什么会出现这种状况呢？河北科技大学李荣平教授分析说：一是用人机制不合理，企业科研人员利用率不高。我省被部门、区域分割垄断最严重的就是人才，特别是骨干人才，这不可避免地出现了一方面人才严重短缺，另一方面人才又在不断浪费的怪现象。以2004年为例，我省企业亿元科研经费拥有发明专利数为24.79项，而全国平均为29.84项，我省亿元科研经费发表科技论文数为11.68篇，而全国平均为25.87篇。
二是我省未能按照人力资本市场配置的要求，通过内部用人制度、分配制度、奖惩制度形成有效的激励机制。具有创新主体地位的工业企业，虽然拥有全省近三分之二的科技人员，但激励机制不健全，从事科技活动的积极性不高，再加上大量的科技人员学非所用，浪费普遍存在，导致科技产出能力较弱。
三是企业重引进轻创新。资料显示，由于我省企业急功近利，直接通过引进设备等劳动手段提高其生产技术水平和自我发展能力，却缺乏对技术引进的宏观管理，忽略消化吸收资金的配套，导致我省技术引进的合同中，技术费所占比重整体处于下降趋势，为二次创新及形成“引进-吸收-创新”的良性循环带来了困难。
针对这些问题，我省应大力加强企业创新人力资源的开发和利用，充分挖掘企业已有的科技人力资源，制定激励*策，调动企业工程技术人员从事研发的积极性。吸引大批工程技术人员进入企业或投入企业的技术创新活动。高等院校也要把面向企业培养创新型大学生、为企业提供后备人才资源作为一项重要任务。本报
镡立勇